05/08/2025
A Associação Brasileira das Centrais de Abastecimento – Abracen, realizou, em Brasília/DF, entre os dias 29 e 31 de julho de 2025, o Encontro Nacional das Centrais de Abastecimento. Com grande participação entre seus associados e representantes de todas as regiões do país, o evento contou com a presença de inúmeras autoridades do Governo Federal e Distrital, que tiveram a oportunidade de discutir várias pautas de grande relevância para o abastecimento do país. Na abertura do Encontro, o Presidente da Abracen, Bruno Rodrigues, e o Presidente da Ceasa/DF, Bruno Sena, convidaram para compor a mesa do dispositivo inaugural o Ministro de Desenvolvimento Agrário e de Agricultura Familiar, Paulo Teixeira, o Presidente da Conab, Edegard Pretto, além do Secretários de Agricultura do Distrito Federal, Rafael Bueno, e do Secretário de Meio-Ambiente do Distrito Federal, Gutemberg Gomes.
Na sequência, o Presidente da Abracen declarou oficialmente a abertura do Encontro, relembrando a importância do mesmo para o avanço das questões estratégicas e gerenciais de todo o complexo de Ceasas. Bruno Sena, Presidente da Ceasa/DF, discorreu sobre os importantes trabalhos da Ceasa da capital federal para fazer chegar os alimentos nas mesas dos cidadãos. Lembrou que ainda persistem imensas lacunas e diferenciais entre os extratos populacionais, e que inúmeras pessoas ainda convivem com a segurança alimentar e nutricional, sendo a Ceasa/DF, como as demais Centrais, um importante agente de transformação desse quadro.
O Ministro Paulo Teixeira destacou a importância das Ceasas para a completude das estratégias de abastecimento, lembrou do compromisso do Governo Federal com as estratégias de combate à fome e a insegurança alimentar e comemorou a recente saída do Brasil do mapa da fome da ONU, conforme o Relatório “O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo 2025”. O Presidente da Conab, Edegard Pretto comentou a longa parceria da Conab com as Ceasas, a similaridade de intenções quanto à questão de levar o abastecimento alimentar e o apoio aos agricultores brasileiros, em especial os da agricultura familiar. Lembrou o trabalho histórico e a parceria salutar da Conab e da Abracen.
A proposição de um novo diagnóstico do setor é mais um exemplo dessa importante união de propósitos, lembrando que esse é o segundo estudo de diagnóstico que a Conab realiza, e que os resultados do primeiro levantamento, em 2009, trouxeram muitas informações valiosas para o desenvolvimento das Ceasas. “Espera-se para o novo diagnóstico ainda mais êxito”. Finalizou destacando também a parceria de Empresa com a Abracen para a proposição de uma metodologia de coleta de dados das centrais e de um índice de preços de alimentos hortigranjeiros no mercado atacadista, que a intenção é o entendimento do movimento de preços em cenário nacional, a possibilidade de antever elevadas altas ou bruscas baixas de preços, fazer predições mais corretas e evitar distorções por meio de políticas assertivas. A intenção é contribuir para ajudar consumidores e produtores.
Além da parceria com a Abracen, a Conab celebrou Acordo de Cooperação com a CeasaMinas para modernização do sistema de registro dos dados de comercialização a ser disponibilizado para a centrais de abastecimento brasileiras. Como resultado do acordo, espera-se ampliar a informação disponibilizada pelo Prohort e auxiliar na gestão das Ceasas.
PALESTRAS E PAINÉIS
O conjunto de palestras e painéis propostos tiveram a intenção de ligar as questões do dia a dia das Ceasas com temas macroeconômicos do país, colocando a evidência de considerar as questões internas às questões externas que afetam a gestão e o planejamento do setor. Como elemento motivador inicial, o palestrante Felipe Miranda, sócio da empresa BTG Pactual, ofertou a palestra magna do evento, chamando a atenção de todos para os movimentos das empresas nacionais, desde o início da década de 1960, considerando para isso, a análise da performance das empresas brasileiras que contam com ações no mercado de capitais.
Depois de ampla análise, com imagens, gráficos e comparações, trouxe a informação que, segundo ele, as empresas brasileiras estão “baratas” (suas ações desvalorizadas) e que poderiam ter novos patamares de preços a partir de investimentos internos e externos. A segunda atividade do primeiro dia foi o painel sobre o desafio e avanços na modernização e governança das Centrais. Margareth Coelho, Diretora de Administração e Finanças do Sebrae Nacional, palestrou sobre os desafios do controle administrativo e financeiro, aspectos legais e sugestões de implementação de experiências adotadas pelo Sebrae. Márcio Cândido, Presidente do Consad da Ceasa Minas, fez um relato sobre o controle administrativo e financeiro como temáticas diária, suas dificuldades e formas de solução. Chamou a atenção, mais uma vez a questão dos contratos com os permissionários.
José Lourenço Pechtoll, Presidente da Ceagesp, indicou a dificuldade de contornar todas as obrigações de zeladoria com a crescente necessidade de incorporação de funções estratégicas para atuar como vetores de desenvolvimento econômico, sociais e ambientais. Contribuíram ainda para esse painel, como debatedores dos temas, o Secretário Adjunto de Coordenação e Governança das Empresas Estatais do SEST/MGI, Pedro Luiz Costa Cavalcante, o Presidente da Ceasa/PR, Éder Bublitz, e o da Ceasa/RS, Carlos Siegle. Ao final desse painel, Fernando Cabral, da Ceasa/DF, fez uma apresentação sobre a importância da gestão adequada de resíduos sólidos em Ceasas. Retornando ao palco das palestras, Carlos Siegle fez um recorte bem interessante sobre os impactos que a Ceasa gera na sociedade do seu estado, o Rio Grande do Sul, onde 232 municípios do estado utilizam o entreposto de Porto Alegre para comercializar suas produções. Abordou a importância da Central para a economia local, sendo responsável pela criação de até 10 mil empregos gerados diretamente e 80 mil indiretos. Também destacou o trabalho para a transformação digital, uso de energia renovável como solar e biogás e, além disso, o início de parcerias com outros municípios do estado para compras públicas de alimentos.
SEGUNDO DIA DO ENCONTRO
Logo no início do dia, o presidente da Ceasa/DF, Bruno Sena, juntamente com a gestora do Departamento de Administração da Ceasa/DF e do Advogado Berlinque Cantelmo, especialista em compras públicas, palestraram sobre a necessidade de eficiência, transparência e legalidade nos processos aquisitivos em Centrais de Abastecimento.
O segundo painel do dia teve os palestrantes Adinilton Infante Rodrigues, Coordenador de Riscos e conformidade da Ceagesp e Rodrigues Antunes Miranda, do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, proferiram a palestra: “Boas Práticas em Gestão de Riscos e Integridade nas Centrais de abastecimento”.
Citaram legislações e avanços para a moderna governança e requisitos de segurança mitigação de riscos em todos os processos e atividades das empresas. Os desafios diários das Centrais para a sustentabilidade, tendo em vista o gerenciamento de resíduos sólidos, foi mais uma vez debatido na palestra realizada pelo Engenheiro Delmar Henrique Brauwer. Já os aspectos sociais, foi tema da mesa temática “Modelo de Gestão de Bancos de Alimentos: Inovação com Propósito – Segurança Alimentar”.
Os presidentes de Ceasas Bruno Sena (Ceasa/DF), Herbert Lima (Ceasa/CE), Éder Bublitz (Ceasa/PR) e Rafaela Viera, representante do Pacto contra a Fome, discutiram e apresentaram avaliações, propostas e projetos de avanços para a questão dos compromissos com o auxílio às pessoas em insegurança alimentar e a necessidade de combate ao desperdício de alimentos.
FECHAMENTO DO EVENTO
O último dia do Encontro de Brasília foi reservado para uma visita à Ceasa/DF, onde os presentes conheceram as atividades do Banco de Alimentos da Central, sua forma de captação, tratamento e distribuição de alimentos. Seguiu-se a programação do dia com um passeio pelo entreposto com especial atenção ao pavilhão dos produtores rurais, conhecido como “pedra”.
Como última atividade do evento, ocorreu uma reunião entre os gestores de Ceasas com a Secretária de Abastecimento, Cooperativismo e Soberania Alimentar, Ana Terra Reis, e com os representantes da Conab, como a Superintendente de Gestão da Oferta, Candice Santos, e analistas técnicos do Prohort. Foram discutidas importantes formas de avanços em entrepostos, como a questão da segurança jurídica em contratos com os comerciantes das Ceasas e também sobre os instrumentos assinados entre a Conab e Abracen.